國家統(tǒng)計局副局長鮮祖德對《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類（2021）》進(jìn)行了解讀，其中“數(shù)字技術(shù)服務(wù)”作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵組成部分，受到了廣泛關(guān)注。這份分類的發(fā)布，不僅為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計監(jiān)測和政策制定提供了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，更清晰地勾勒出數(shù)字技術(shù)服務(wù)在驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新中的核心地位。

一、 數(shù)字技術(shù)服務(wù)的定義與范疇
根據(jù)《分類》，數(shù)字技術(shù)服務(wù)被明確為“為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐和專業(yè)化服務(wù)的活動”。它主要涵蓋以下幾個關(guān)鍵領(lǐng)域：

1. 軟件開發(fā)：包括基礎(chǔ)軟件、支撐軟件、應(yīng)用軟件等各類軟件的開發(fā)、銷售和集成服務(wù)。這是數(shù)字技術(shù)的基礎(chǔ)層，為上層應(yīng)用提供運(yùn)行平臺和工具。
2. 信息技術(shù)服務(wù)：涉及信息系統(tǒng)集成、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)、運(yùn)行維護(hù)服務(wù)、信息處理和存儲支持服務(wù)等。這些服務(wù)確保了數(shù)字系統(tǒng)的穩(wěn)定、高效和安全運(yùn)行。
3. 互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)：包括互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)服務(wù)平臺（如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)）、生活服務(wù)平臺、科技創(chuàng)新平臺、公共服務(wù)平臺等。平臺是連接供需、激活生態(tài)的核心載體。
4. 其他數(shù)字技術(shù)支持服務(wù)：如數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、地理遙感信息服務(wù)、數(shù)字技術(shù)咨詢與培訓(xùn)等，為各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供全方位支持。

這一分類首次在國家統(tǒng)計層面明確了數(shù)字技術(shù)服務(wù)的內(nèi)涵與外延，使其從泛化的“ICT服務(wù)”中剝離出來，更具時代性和針對性，準(zhǔn)確反映了當(dāng)前以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體的技術(shù)服務(wù)新形態(tài)。

二、 數(shù)字技術(shù)服務(wù)為何成為“核心產(chǎn)業(yè)”？
鮮祖德副局長指出，將數(shù)字技術(shù)服務(wù)納入數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，是基于其不可替代的戰(zhàn)略價值：

1. 基礎(chǔ)支撐作用：數(shù)字技術(shù)服務(wù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“底座”和“工具箱”。無論是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化（傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用數(shù)字技術(shù)提質(zhì)增效），還是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化（數(shù)字技術(shù)自身形成的產(chǎn)業(yè)），都離不開軟件開發(fā)、云服務(wù)、系統(tǒng)集成等服務(wù)的強(qiáng)力支撐。
2. 創(chuàng)新驅(qū)動引擎：人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用，主要通過數(shù)字技術(shù)服務(wù)的形式落地。它不僅是技術(shù)研發(fā)的延伸，更是將創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。
3. 賦能千行百業(yè)：數(shù)字技術(shù)服務(wù)通過平臺化、解決方案化的方式，深入滲透到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等各個領(lǐng)域，推動生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的深刻變革，是實體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要推動力。
4. 衡量發(fā)展水平的關(guān)鍵指標(biāo)：數(shù)字技術(shù)服務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平，直接反映了一個國家或地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力、技術(shù)自給程度和產(chǎn)業(yè)高級化水平。

三、 《分類》帶來的深遠(yuǎn)影響
《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類（2021）》的出臺，具有里程碑意義：

1. 統(tǒng)一度量衡，明晰發(fā)展家底：過去，對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其組成部分的統(tǒng)計口徑不一，難以進(jìn)行精準(zhǔn)核算和橫向比較。此次《分類》提供了權(quán)威、統(tǒng)一的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，使我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、增速等核心數(shù)據(jù)的測算更加科學(xué)、可比，有利于摸清家底、研判趨勢。
2. 引導(dǎo)資源配置，聚焦發(fā)展重點：清晰界定核心產(chǎn)業(yè)，有助于各級政府和企業(yè)更精準(zhǔn)地識別關(guān)鍵領(lǐng)域，制定針對性的扶持政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和投資策略，將資源更有效地配置到數(shù)字技術(shù)研發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
3. 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，構(gòu)建健康生態(tài)：通過分類，明確了數(shù)字技術(shù)服務(wù)與其他數(shù)字產(chǎn)業(yè)（如數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)）的邊界與聯(lián)系，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同合作，構(gòu)建更加健康、融合的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

四、 展望未來：數(shù)字技術(shù)服務(wù)的發(fā)展方向
在《分類》的指引下，我國數(shù)字技術(shù)服務(wù)將朝著更高質(zhì)量、更深融合、更廣普惠的方向發(fā)展：

• 技術(shù)前沿化：將持續(xù)加強(qiáng)在人工智能、量子信息、6G等前沿領(lǐng)域的布局和服務(wù)能力。
• 融合深度化：從“上云用數(shù)”走向“賦智增效”，為制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)提供更深層次、更智能的解決方案。
• 生態(tài)平臺化：依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，構(gòu)建開放共享的技術(shù)服務(wù)生態(tài)，降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻。
• 治理規(guī)范化：在快速發(fā)展的加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)和技術(shù)倫理等方面的服務(wù)與治理能力。

總而言之，鮮祖德副局長對《分類》的解讀，特別是對數(shù)字技術(shù)服務(wù)的強(qiáng)調(diào)，凸顯了國家對于夯實數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)根基、搶占未來競爭制高點的高度重視。數(shù)字技術(shù)服務(wù)作為核心產(chǎn)業(yè)引擎，必將在中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的征程中，扮演愈加關(guān)鍵的角色。